octombrie 25, 2026
De ce țarcurile metalice pe beton nu pot fi autorizate de DSVSA și ce riscă funcționarii care semnează „ca primarul”
O imagine care circulă recent în mediul online ridică semne mari de întrebare cu privire la modul în care sunt proiectate și amenajate viitoarele adăposturi pentru câini din România. În fotografie se observă o serie de structuri metalice, sub formă de cuști modulare din plasă, amplasate direct pe o platformă betonată dotată cu un canal de scurgere.La o primă vedere, amenajarea seamănă mai degrabă cu o zonă de stocare industrială, fiind extrem de departe de ceea ce legislația națională definește ca fiind un adăpost autorizat pentru animale.
Întrebarea legitimă pe care și-o pun mulți cetățeni și activiști este: poate fi o astfel de structură autorizată de Direcția Sanitar-Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor (DSVSA)? Răspunsul scurt și ferm este NU — cel puțin nu în stadiul actual și nu în această configurație.
Ce spune legea? Standardele minime obligatorii
În România, înființarea și funcționarea adăposturilor pentru câini (fie ele publice sau private) sunt reglementate strict prin OUG 155/2001 și normele metodologice emise de ANSVSA. Aceste acte normative nu sunt simple recomandări, ci obligații legale menite să asigure respectarea principiilor de bază ale bunăstării animalelor.
O analiză rapidă a structurilor din imagine evidențiază o serie de nereguli majore care ar atrage instant respingerea dosarului de autorizare de către inspectorii corecți ai DSVSA:
- Lipsa totală a protecției împotriva intemperiilor: Padocurile exterioare trebuie să fie acoperite cel puțin parțial cu un material compact și rezistent, care să le ofere câinilor umbră vara și protecție împotriva ploii sau zăpezii iarna. De asemenea, fiecare boxă trebuie să aibă o cușcă izolată termic sau acces la o zonă interioară încălzită. Expunerea animalelor direct sub cerul liber, într-o cușcă complet deschisă din plasă, încalcă grav legea.
- Pericolul de accidentare și agresivitate: Plasa metalică simplă folosită pentru separarea boxelor reprezintă un risc major. Câinii din padocuri învecinate se pot agresa reciproc prin plasă, existând riscul de rănire gravă a membrelor sau a botului. Normele impun ca partea inferioară a pereților despărțitori să fie opacă și plină, pentru a reduce stresul vizual și conflictele. În plus, înălțimea minimă obligatorie a gardului exterior trebuie să fie de cel puțin 2 metri.
- Riscuri epidemiologice: Deși pe platforma de beton se observă un canal de scurgere, simpla spălare a platformei pe sub niște cuști deschise nu garantează biosecuritatea. Evacuarea dejecțiilor trebuie realizată astfel încât fluidele dintr-un padoc să nu traverseze sau să nu băltească în padocul vecin, prevenind răspândirea rapidă a bolilor infecțioase (cum ar fi parvoviroza).
- Absența infrastructurii administrative: Un adăpost legal are nevoie obligatoriu de spații distincte: zonă separată pentru carantină (izolarea timp de 14 zile a animalelor nou-venite), cabinet medical veterinar/sală de chirurgie pentru sterilizări, izolator pentru câinii bolnavi și depozite sigure pentru hrană.
Pericol total pentru funcționari: Ce riscă reprezentanții DSVSA care autorizează o astfel de „lagună” a nepăsării
Dacă un inspector sau un director DSVSA ar alege să închidă ochii și să semneze o autorizație sanitar-veterinară pentru o astfel de structură neconformă, consecințele juridice sunt extrem de severe. În legislația din România, funcționarii publici cu drept de control și avizare poartă întreaga răspundere juridică pentru actele pe care își pun semnătura.
Un astfel de gest abuziv îi poate trimite direct în fața procurorilor, riscând:
- Dosar penal pentru Abuz în serviciu (Art. 297 Cod Penal): Fapta funcționarului public care obține pentru altul un folos necuvenit (în acest caz, aprobarea ilegală a adăpostului) și cauzează o vătămare interesului public se pedepsește cu închisoare de la 2 la 7 ani și interzicerea dreptului de a mai ocupa o funcție publică.
- Dosar penal pentru Fals intelectual (Art. 321 Cod Penal): Dacă inspectorul constată pe teren o realitate (cuști neconforme și improvizate), dar scrie în raportul oficial de evaluare că adăpostul îndeplinește toate condițiile legale, comite infracțiunea de fals intelectual. Pedeapsa este închisoarea de la 1 la 5 ani.
- Complicitate la rele tratamente și cruzime împotriva animalelor: Conform Legii 205/2004, oferirea unui aviz ilegal care permite închiderea câinilor în condiții ce îi expun la îngheț, caniculă sau răniri grave poate atrage răspunderea penală a funcționarilor ca complici la abuzurile comise de administratorii adăpostului.
- Destituirea din funcția publică: Pe linie administrativă, în urma investigațiilor Corpului de Control al ANSVSA, funcționarii implicați riscă excluderea definitivă din sistem, suspendarea dreptului de promovare și pierderea statutului de funcționar public.
Concluzie: O improvizație care trebuie monitorizată
Platformele betonate dotate cu module simple din plasă pot reprezenta, cel mult, un șantier în lucru. Însă, fără investiții masive în acoperișuri, compartimentări opace, izolație termică și spații medicale dedicate, deschiderea unui astfel de spațiu este complet ilegală.
Orice tentativă de a introduce animale în aceste țarcuri, în starea prezentată în imagine, trebuie raportată imediat către DSVSA central, ANSVSA și Poliția Animalelor. Legea nu este opțională, iar funcționarii care aleg să o ignore își riscă în mod direct libertatea.